Содержание:
В прошлом, 2023 году, Российская Федерация вышла из Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения. Соглашение было подписано еще в 1992 году – более 30 лет назад. Как объясняла российская власть, в странах-участницах Соглашения произошел переход от государственной системы пенсионного обеспечения к формированию пенсий на основе уплаченных страховых взносов. Поэтому положения договора уже не соответствуют идеологии и основополагающим принципам пенсионных систем.
Ниже мы рассмотрим, какие категории иностранцев могут претендовать на российскую пенсию в 2024 году и какие условия необходимо для этого соблюдать.
Какие иностранцы могут претендовать на пенсию в России в 2024 году?
На данный момент, получать российскую пенсию в Екатеринбурге и Свердловской области имеют право следующие категории иностранцев:
- Пенсионеры, которые вошли в программу Соглашения 1992 года за прошедшие 30 лет. Это люди, проживающие в России, Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Молдавии, Таджикистане, Туркмении, Узбекистане и Украине;
- Мигранты, легально отработавшие в России и платившие налоги и отчисления более 15 лет;
- Беженцы – им пенсия выдается на то время, что действует подтверждающий статус документ – удостоверение беженца;
- Граждане-стран ЕАЭС, переехавшие в Россию на ПМЖ, согласно Соглашению о пенсионном обеспечении трудящихся стран ЕАЭС от 2021 года.
Для граждан стран ЕАЭС также действуют особые условия (согласно ст. 1, п. 6 ст. 4, п. 1 ст. 6, ст. 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов ЕАЭС, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019):
- иностранец может получать пенсию сразу в нескольких странах ЕАЭС;
- если пенсионер переселяется между государствами ЕАЭС, его пенсия пересчитывается. При этом приобретенный с 2021 года стаж не учитывается для перерасчета. За стаж, полученный с 2021 года, пенсию начисляет и выплачивает та страна, в которой иностранец непосредственно работал, а не та, в которой он на пенсии проживает.
Отдельные условия предусмотрены и для граждан ДНР, ЛНР и Украины (согласно Указу Президента РФ № 586 от 27 августа 2022).
Как учитывается стаж, полученный на территории Украины, ЛНР и ДНР
Граждане ДНР, ЛНР, Украины и лица без гражданства, прибывшие в Россию после 18 февраля 2022 г. смогут получить ряд социальных пособий, среди которых пенсия по возрасту и по инвалидности. Трудовой стаж данных граждан учитывается за периоды трудовой деятельности, подтвержденные надлежаще оформленными документами, например, трудовой книжкой, документами о работе, заработке, выданными работодателями или архивными органами.
Постановлением Правительства РФ от 12.01.2023 N 11 утверждено Положение о межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав указанных категорий лиц, а также примерный перечень документов (сведений), представляемых для рассмотрения в межведомственную комиссию по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав указанных категорий лиц.
Для определения права на страховую пенсию по законодательству Российской Федерации учитываются периоды работы на территории Украинской ССР, Украины и признанных 21 февраля 2022 года в качестве суверенных и независимых государств ДНР и ЛНР.
Основной критерий начисления пенсии в РФ иностранцу
Основной критерий получения иностранцем социальных гарантий (в т.ч. пенсий) содержится в Федеральном законе от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» — это наличие у иностранца вида на жительство (ВНЖ).
Получение иностранцем разрешения на временное проживание (РВП) в в Екатеринбурге и Свердловской области не дает ему права на получение социальных выплат, в т.ч. пенсию. Если срок действия вида на жительство истек, выплата страховой пенсии приостанавливается на шесть месяцев начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок действия указанного документа (п. 4 ч. 1 ст. 24 Закона N 400-ФЗ).
Три условия начисления иностранцу страховой пенсии по старости
Право на страховую пенсию по старости возникает у иностранца при одновременном выполнении трех условий (ст. 8, ч. 1 - 3 ст. 35 Закона N 400-ФЗ; Приложение 3 к Закону N 400-ФЗ):
- Достижение определенного (пенсионного) возраста;
- Наличие не менее 15 лет страхового стажа;
- Наличие минимально установленной величины ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента, так называемого пенсионного балла). В 2024 году для получения страховой пенсии нужно иметь не менее 28,2 балла.
Досрочное назначение пенсии по старости для иностранцев
Если иностранец (иностранка):
- работал (работает) с вредными и тяжелыми условиями труда;
- работал (работает) в особых климатических условиях;
- является инвалидом по зрению;
- инвалидом вследствие военной травмы;
- является матерью пятерых и более детей.
– такой иностранец (иностранка) имеют право на досрочное назначение пенсии по старости (ст. ст. 30, 31, 32 Закона N 400-ФЗ). Для этого необходимо обратиться в региональный отдел Социального Фонда России.
Документы для получения пенсии РФ иностранцем с ВНЖ
Иностранцы и лица без гражданства могут получать страховую пенсию и пенсию по государственному обеспечению наравне с россиянами, если у них есть вид на жительство. Иностранцы, претендующие на получение пенсии в Екатеринбурге и Свердловской области, должны предоставить определенные документы, переведенные на русский язык и нотариально заверенные.
Вот список документов:
- Паспорт – копия паспорта иностранного гражданина, переведенная и заверенная у нотариуса;
- Документы, подтверждающие личность – заверенные копии других документов, подтверждающих личность, таких как водительское удостоверение, национальный идентификационный номер и т.д;
- Документы о трудовой деятельности – трудовая книжка или сертификаты о периодах трудовой деятельности. Эти документы должны быть переведены и заверены;
- Документы об образовании – копии дипломов, аттестатов или других документов об образовании, если это имеет значение для расчета пенсии;
- Документы о брачном статусе – заверенные копии свидетельства о браке или документов, подтверждающих развод или потерю супруга;
- Документы о доходах, подтверждающие источники дохода, такие как выписки из банковских счетов или другие финансовые документы;
- Документы о регистрации места жительства, подтверждающие место жительства в России, такие как регистрационная карточка;
- Медицинские документы, если они требуются для установления степени инвалидности.
Все переводы документов, предоставляемых иностранными гражданами, должны быть выполнены квалифицированным переводчиком и заверены уполномоченным нотариусом или консульским учреждением. Рекомендуется уточнить конкретные требования в пенсионном учреждении или уполномоченном органе.
Как иностранцу работать в РФ, чтобы получить пенсию
Основное требование к иностранцу для работы в Екатеринбурге и Свердловской области и дальнейшему получению пенсии – легальность. Легальность подразумевает как официальное трудоустройство, так и выплату всех необходимых отчислений. Один из способов, обеспечивающий полную легальность как для работодателя, так и для самого иностранца – аутстаффинг.
Аутстаффинг представляет собой вывод иностранных сотрудников за штат компании-работодателя в штат кадрового агентства (аутстаффера). Аутстаффер по договору аутстаффинга становится официальным работодателем мигранта и берёт на себя:
- Ведение делопроизводства;
- Проверка и дальнейшее ведение всех миграционных и иных документов иностранца;
- Ответственность за иностранца, все риски для работодателя;
- Легальное отчисление заработной платы, взносов, налогов.
Компания «МиграCтафф» оказывает услуги аутстаффинга мигрантов (вывод за штат), миграционного аутсорсинга и аудита документов организаций, работающих с иностранными сотрудниками. На данный момент наши специалисты не консультируют по вопросам, описанным в данной статье. Однако мы ведем работы над расширением списка услуг и вопросов, по которым будем готовы проконсультировать вас!
Подписывайтесь на наши социальные сети, чтобы держать руку на пульсе событий: Telegram, VK и Дзен.
Ссылки на источники:
- Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ (последняя редакция)
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 08.08.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.09.2024)
- "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 08.08.2024)
- Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ (последняя редакция)
Автор материала
Наталья Марцинкевич
Руководитель пресс-центра компании «МиграСтафф»
Опыт работы в миграционном праве более 5 лет