Содержание:
24 августа 2021 года в России изменились правила пребывания и трудоустройства одной из категорий иностранных граждан, а именно – лиц без гражданства. Сегодня мы рассмотрим особенности их легализации в нашей стране, нюансы трудоустройства в Екатеринбурге и Свердловской области, разберемся в статусе таких иностранцев, а также выясним новшества закона 2021 года.
Что такое «лицо без гражданства» в РФ?
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", лицо без гражданства – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Иначе лиц без гражданства называют «апатриды».
По данным мировой статистики 2017 года, 12 миллионов человек в мире не имеют никакого гражданства. Некоторые из них числятся в статусе беженцев или мигрантов, другие живут в стране постоянного проживания, но государственные власти не признают их в качестве своих граждан.
Причины отсутствия гражданства
Стать апатридом (лицом без гражданства) человек рискует в следующих случаях:
- при рождении от родителей-лиц без гражданства, если законы государства рождения не подразумевают автоматического приобретения лицом гражданства этого государства;
- при лишении гражданства со стороны собственного государства – это может произойти по политическим, этическим мотивам, из соображения безопасности или в случае, если гражданство было получено незаконно;
- при добровольном отказе от гражданства;
- в случае прекращения существования государства.
Трудности с официальным оформлением мигранта в штат? Воспользуйтесь аутстаффингом мигрантов! Бесплатно проконсультируем и подберем лучшие условия.
Новый закон 2021 года в РФ для лиц без гражданства
24 августа 2021 года в России вступил в силу закон, согласно которому лицам без гражданства, находящимся в РФ, будут выдавать временное удостоверение личности на 10 лет.
Временное удостоверение – это документ, выданный лицу без гражданства в подтверждение его личности и временного пребывания на территории РФ.
Получить временное удостоверение могут:
- освобожденные из мест лишения свободы, имеющие непогашенную или неснятую судимость, а также в отношении которых вынесены решения о нежелательности пребывания в РФ, но их депортация невозможна из‑за отсутствия у них гражданства иностранного государства;
- состоявшие на 5 сентября 1991 года в гражданстве СССР, прибывшие в РФ для проживания после 1 ноября 2002 года, но не приобретшие российское гражданство в установленном порядке и не имеющие другого гражданства, либо у которых изъят паспорт гражданина РФ, и их дети;
- лица, не признанные гражданами РФ и не имеющие места жительства в Российской Федерации;
- лица, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ, административном выдворении или депортации, однако отсутствует государство, готовое их принять.
Как лицу без гражданства получить временное удостоверение
- Заявление на удостоверение подается в территориальный орган МВД в Екатеринбурге и Свердловской области лично лицом без гражданства, либо его родителем или опекуном;
- Выдача документа происходит в течение 10 рабочих дней.
Временные удостоверения личности выдаются на 10 лет лицам без гражданства, находящимся на территории РФ.
- После получения документа по истечении 7 рабочих дней обладатель документа должен встать на учет по месту пребывания.
В случае получения иностранного гражданства или ВНЖ в другой стране документ будет аннулирован, а его обладатель должен будет покинуть РФ в течение 15 дней.
- Временное удостоверение может быть аннулировано или не выдано из‑за ложных сведений или предоставления ложных документов.
Кроме того, обладатели таких удостоверений смогут работать в Екатеринбурге и Свердловской области без оформления разрешительных документов.
Трудоустройство лиц без гражданства с 24 августа 2021 года
С 24 августа 2021 года при наличии у лица без гражданства временного удостоверения личности РФ, для его приема на работу компании не требуется разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, а ему самому - патент или разрешение на работу. Благодаря этому, лицо без гражданства может работать по любой профессии в Екатеринбурге и Свердловской области.
Однако, есть исключение – неграждане Прибалтики. Они тоже относятся к лицам без гражданства, но для них установлены отдельные правила пребывания и трудоустройства:
- для неграждан Эстонии и Латвии – безвизовый порядок въезда и оформления, но для работы им потребуется оформить патент на работу.
- неграждане Литвы – визовый порядок въезда и оформления на работу.
Лицу без гражданства с временным удостоверением личности, оформленным в России, официально присваивается статус временно пребывающего иностранца. Он обязан:
- встать на миграционный учет в течение 7 рабочих дней после получения временного удостоверения;
- на протяжении всего пребывания в России такой человек обязан иметь полис добровольного медицинского страхования;
Работодателю необходимо следить не только за сроком действия временного удостоверения личности ЛБГ, но и за полисом ДМС. Кроме того, временное удостоверение личности дает право ЛБГ на оформление разрешения на временное проживание без квоты (РВП) в Екатеринбурге и Свердловской области.
РВП для лиц без гражданства
Допустим, лицо без гражданства получил в РФ временное удостоверение личности, а следом и разрешение на временное проживание в Екатеринбурге и Свердловской области. Этот статус дает ЛБГ как определённые преимущества, так и накладывает обязательства.
К преимуществам относится:
- право в дальнейшем подавать документы на вид на жительство и гражданство в общем порядке;
- получение бесплатной медицинской помощи по полису обязательного медицинского страхования;
- получение социальных выплат.
Обязательства:
- ЛБГ с РВП может работать только в регионе выдачи РВП;
- ЛБГ обязан ежегодно подтверждать РВП, подавая уведомление о подтверждении проживания в РФ.
К примеру, работодателю лиц без гражданства, также как и работодателю других иностранцев, необходимо подавать в МВД уведомления в течение 3 рабочих дней при заключении и расторжении трудового договора. Штрафы за ошибки в трудовом договоре, уведомлениях в МВД и других документах, связанных с трудоустройством лиц без гражданства, не менее суровые, чем за других иностранцев.
Компания «МиграCтафф» оказывает услуги аутстаффинга мигрантов (вывод за штат), миграционного аутсорсинга и аудита документов организаций, работающих с иностранными сотрудниками. На данный момент наши специалисты не консультируют по вопросам, описанным в данной статье. Однако мы ведем работы над расширением списка услуг и вопросов, по которым будем готовы проконсультировать вас!
Подписывайтесь на наши социальные сети, чтобы держать руку на пульсе событий: Telegram, VK и Дзен.
Ссылки на источники:
- Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ (последняя редакция)
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 08.08.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.09.2024)
- "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 08.08.2024)
Автор материала
Наталья Марцинкевич
Руководитель пресс-центра компании «МиграСтафф»
Опыт работы в миграционном праве более 5 лет