Выдворение и депортация из РФ в Екатеринбурге – в чем разница?

Содержание:

Согласно статистике МВД России по Екатеринбургу и Свердловской области, за январь-ноябрь 2023 года на территории региона проведено 2410 проверок по выявлению нарушений миграционного законодательства. Сотрудниками МВД пресечено 24 260 административных правонарушений, назначены штрафы на общую сумму 46 миллионов 514 тысяч рублей. Районные суды выдворили за границу сотни иностранцев, многие ждут депортацию.

В сегодняшней статье мы сравним два близких понятия – выдворение и депортацию, и разберёмся, есть ли между ними разница.

Что такое выдворение мигранта?

Исходя из статистики МВД России по Екатеринбургу и Свердловской области, за январь-ноябрь 2023 года административному выдворению за пределы Российской Федерации подверглись 469 иностранных граждан, проживающих в регионе.

Само понятие «выдворение» означает наказание, которое выносится иностранцу в суде за нарушение российского законодательства.

При этом, мера выдворения, как правило, используется как дополнительное наказание вкупе со штрафом в денежном эквиваленте.

Исходя из судебной практики Екатеринбурга и Свердловской области, выдворение назначается по таким нарушениям, как, к примеру, несоответствие рода занятий иностранца его цели въезда, заявленной им изначально. Это может быть как несоответствие вида въездной визы (приехал по частной и начал трудовую деятельность в РФ), так и отсутствие разрешающих документов.

Административное выдворение регулируется статьёй 34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Замена выдворения штрафом: в России принят закон

С начала января 2024 года обязательное выдворение может быть заменено штрафом и/или обязательными работами. Федеральный закон №649 был принят в декабре 2023 года. Решение о замене выдворения штрафом принимает судья, в зависимости от каждого конкретного случая, беря в расчет дополнительные сведения об иностранце. Это может быть его индивидуальная характеристика, востребованность в нашей стране его профессии, наличие своего жилья в России, своевременность уплаты налогов.

Если судья примет положительное решение, штраф вместо выдворения составит от 40 до 50 тысяч рублей, и обязательные работы – от 150 до 200 часов.

Что такое депортация мигранта?

Депортируемый иностранный гражданин выезжает из Российской Федерации на основании решения о депортации, которое регулирует статья 24 Федерального закона N 114-ФЗ.

Депортация – это принудительный выезд иностранного гражданина, основанный на отсутствии законных оснований оставаться ему в России.

К примеру, в России находится визовый иностранец по рабочей визе. В какой-то момент у него закончился срок действия визы, или было аннулировано разрешение на работу. В данном случае такой иностранец должен выехать из России в установленный срок. Если он не выехал самостоятельно – его депортируют. МВД РФ принимает решение о депортации самостоятельно – судебный процесс в случае с депортацией не требуется.

В чем разница между выдворением и депортацией?

Административное выдворение и депортация отличаются, прежде всего, терминологией. Депортация – это не наказание мигранта, а мера воздействия на него. Выдворение рассматривается российским законодательством именно как наказание.

После решения о депортации, выехав из России, иностранец в праве оформить новые документы, обновить истекшие – и вернуться на территорию России. Однако, это правило касается только первой депортации. При повторной депортации, исходя из судебной практики Екатеринбурга и Свердловской области, иностранцу запрещают въезд в Россию на срок от 5 до 10 лет.

Кроме того, решение о депортации иностранец может обжаловать – в срок до 3 месяцев, обратившись в ГУ МВД РФ и районный суд. В случае с выдворением, иностранцу ВСЕГДА назначают запрет на въезд в Россию на 5 лет (п. 2 ст. 27 Закона «О въезде и выезде из РФ»), а на обжалование решения о выдворении отводится только 10 дней.

Если подача апелляции на решение о выдворении закончилась неудачно – иностранец обязан выехать из России в течение 15 суток.

Кроме того, выдворение чаще всего бывает принудительным – иностранцы находятся в ЦВСИГ (Центр временного содержания иностранных граждан). В ЦВСИГ иностранные граждане содержатся и до суда, и после – пока их не вышлют из России. В некоторых случаях, например, если у мигранта на руках уже есть билеты, он может покинуть Россию в порядке контролируемого самостоятельного выезда.

Автор материала

Наталья Марцинкевич

Руководитель пресс-центра компании «МиграСтафф»

Опыт работы в миграционном праве более 5 лет